Европските влади се иритирани од она што го сметаат за обид на Урсула фон дер Лајен да се позиционира како највисок претставник за надворешни работи на ЕУ, велејќи дека го пречекорила својот мандат во раните денови од американско-израелската кампања против Иран.

Во разговор за Политико, девет дипломати, претставници на ЕУ и пратеници од европски земји, големи и мали, го критикуваа она што го опишаа како дипломатско пречекорување од страна на претседателката на Европската комисија.

Додека конфликтот на Блискиот Исток влегува во втората недела, ЕУ се бори да зборува со еден глас.

Неколку влади се незадоволни што фон дер Лајен се чини дека ја игра улогата на шефицата за надворешна политика на ЕУ, Каја Калас, која треба да ги претставува сите 27 главни градови.

Во раните денови од кризата, фон дер Лајен сигнализираше поддршка за промена на режимот во Техеран и одржа најмалку десетина телефонски разговори со лидерите на ЕУ и Заливот.

Нејзините критичари велат дека таа постојано зазема јавни ставови што одат далеку над консензусот меѓу членовите на блокот.

„Се чувствував како да халуцинирам гледајќи ја Урсула фон дер Лајен како им се обраќа на лидерите на земјите од Заливот“, рече Натали Лозо, центристичка француска членка на комитетот за надворешни работи на Европскиот парламент.

„Таа нема дипломатска служба, зборува без мандат или разузнавачки извештаи. Нејзините зборови немаат никаква вредност надвор од нејзината лична изјава.“

Дипломатите кои разговараа со Поитико нагласија дека координирањето на надворешната политика на блокот е работа на Калас, чија улога е да одржува контакти со главните градови и да формулира заедничка позиција - дури и ако тоа често е бавен и тежок процес.

Фон дер Лајен ризикува да создаде конфузија во односите со остатокот од светот, рекоа тие.

„Проблемот е што претседателот смислува идеи и некако се обврзува на Европската Унија без претходно да ги консултира земјите“, рече еден висок дипломат на ЕУ вклучен во дискусиите за надворешна политика, кој, како и другите интервјуирани за овој напис, побара анонимност поради чувствителноста на темите.

„Таа кажува работи што не се нејзина одговорнос“

Овие несогласувања ќе бидат големи бидејќи фон дер Лајен и Калас ќе претседаваат со конференција на амбасадори на ЕУ во Брисел денес, каде што двајцата ќе одржат воведни говори.

Комисијата ги отфрли обвинувањата, велејќи дека фон дер Лајен ја врши својата работа правилно. Таа покажува „политичко лидерство во надворешните политики на Комисијата“ во согласност со договорите на ЕУ, изјави портпаролот на Комисијата.

„Контактите со други светски лидери се дел од одговорностите на претседателката фон дер Лајен, без разлика дали се билатерални, мултилатерални или во иницијативи предводени од ЕУ, како што е настанот „Глобален гејтвеј“, дизајниран да ги зголеми инвестициите низ целиот свет“, додаде портпаролот.

Официјалниот став на ЕУ за војната во Иран не го изнесе фон дер Лајен, туку Каја Калас во изјава договорена од сите 27 земји на ЕУ пред една недела, изјави портпаролот. „Изјавата го одразува ставот на ЕУ за ова прашање“, рече портпаролот.

Претседател на Европа?

Еволуцијата на фон дер Лајен во најмоќната фигура на ЕУ, со статус споредлив со претседателите и премиерите, траеше речиси седум години.

Поранешната германска министерка за одбрана ја водеше ЕУ низ една криза по друга, од пандемијата на Ковид до руската инвазија на Украина, па сè до трговските спорови со американскиот претседател Доналд Трамп.

Во многу од тие ситуации, лидерите на ЕУ изразија благодарност што таа ја презеде иницијативата.

„Ретко слушате критики кон фон дер Лајен кога станува збор за Украина. Тоа е затоа што повеќето земји од ЕУ се здружени во нивната поддршка за Украина и тоа речиси се смета за внатрешно прашање“, рече дипломат од земја од ЕУ со средна големина.

Дипломатите изразија поддршка за работата на извршниот директор на ЕУ како менаџер за кризи, пофалувајќи ја за координирањето на помошта за Украина против Русија и управувањето со затегнатите трговски односи со Соединетите Американски Држави.

Се појавија тешкотии во сложената политика на Блискиот Исток или кога ставот на Комисијата за проширувањето на ЕУ се смета за притисок врз владите да се согласат пред да бидат подготвени.

Дипломатите кои разговараа со Политико нагласија дека серијата твитови и разговори на фон дер Лајен со лидерите од Заливот формално не ги претставуваат позициите на ЕУ во надворешната политика.

Критичарите, исто така, изразија скептицизам во врска со тоа што фон дер Лајен, која нема воени ресурси и нема мандат да ги обликува позициите на ЕУ во сите аспекти, може да им понуди на земјите од Персискиот Залив кои се нападнати од ракети и беспилотни летала од Иран.

„Што точно ветува кога вели дека ќе ги поддржиме? Кој е „ние“? Засега, поддршката се состои од француски носач на авиони, борбени авиони „Рафал“ во Абу Даби и одбранбени договори со некои земји“, рече Лозо, членка на центристичката партија на францускиот претседател Емануел Макрон.

Она што го гледаме, додаде таа, е играње улоги без вистинска поддршка.

Фон дер Лајен е членка на централно-десничарската Европска народна партија, заедно со германскиот канцелар Фридрих Мерц.

Изјавата на фон дер Лајен, која изгледаше како да прифаќа промена на раководството во Иран, особено ги иритираше земјите од ЕУ кои се поблиски до многу критичкиот став на шпанскиот премиер Педро Санчез за воздушните напади на САД и Израел.

Земјите од ЕУ се поделени околу тоа како да одговорат на конфликтот. Иако на 1 март беше постигнат консензус за објавување војна, десет земји се расправаа на вонредниот состанок на министрите за надворешни работи на ЕУ за почитување на меѓународното право, рекоа двајца дипломати.

Некои земји веруваат дека изјавите на фон дер Лајен не го одразуваат тој деликатен баланс. „Ние Европа треба да бидеме светилник на меѓународното право. Но, сега таа нè доведе до ќорсокак за промена на режимот. Чија е оваа позиција? Не е наша“, рече четвртиот дипломат.

„Земјите од Заливот беа благодарни за проактивниот пристап на фон дер Лајен во последните денови“, рече портпарол на Комисијата.

„Ова не е она што го сакаме“

Во Париз, одлуката на фон дер Лајен да ја испрати својата комесарка за Медитеранот, Дубравка Шуица, на инаугуративната седница на Советот за мир предводен од Трамп, тело насочено кон промовирање на глобалната стабилност, беше најпровокативна, привлекувајќи јавни критики од францускиот министер за надворешни работи Жан-Ноел Бар.

Вревата беше „предвидлива“, рече петти дипломат.

„Како што знаевме, Трамп не правеше разлика помеѓу набљудувачи и полноправни членови на Советот за мир. Тој го покажа знамето на ЕУ заедно со другите, сугерирајќи дека Европа ја поддржува оваа иницијатива. Ова не е она што го сакаме“, рече дипломатот.

Како да ги нагласи поделбите во Брисел, Каја Калас работеше на координирање на заеднички став за Советот за мир испраќајќи пораки до министрите за надворешни работи на ЕУ во кои ги повикува да не учествуваат, рече дипломатот.

„Ова е она што го очекуваме во надворешната политика“, додаде дипломатот.

Бранејќи го учеството на Шуица, Комисијата се дистанцира од својата целосна поддршка за телото предводено од Трамп.

„Учеството на комесарката Шуица не може да се толкува како имплицитна поддршка за Мировниот совет од страна на Комисијата, а камоли од страна на ЕУ, ниту како одобрување на исходот од состанокот или на какви било резолуции што членовите на телото би можеле да ги усвојат“, изјави портпарол на Комисијата.

Дипломат од голема земја на ЕУ го повтори овој став: „Што се однесува до Мировниот совет, реално, огромното мнозинство земји-членки беа задоволни од тоа како помина“, рече дипломатот.

Начинот на кој Комисијата се обидува да ја прошири ЕУ со нови членови ги иритираше некои престолнини.

Марта Кос, комесарката задолжена за ова прашање, предложи голем број креативни решенија, вклучително и притисок Украина да се приклучи на блокот уште во 2027 година.

Идеите - споделени на неформални брифинзи, а не во писмени предлози - ги налутија владите, кои го ставија јасно до знаење минатата недела за време на вечера со моќниот шеф на кабинетот на фон дер Лајен, Бјорн Зајберт.

„Оваа вечера беше неопходна“, рече дипломат од голема земја на ЕУ. Сите сакаме Украина да биде цврсто вкоренета во ЕУ, додаде тој, но проширувањето мора да биде прифатливо за земјите-членки. „Постои процес - ние им потсетуваме на тоа“, нагласи тој.

За време на вечерата, дипломатите ѝ кажаа на Комисијата дека сакаат да одржат пристап кон проширувањето на ЕУ базиран на заслуги и дека не се согласуваат со идејата на Комисијата дека земји како Украина би можеле да се приклучат, а сепак да работат на исполнување на критериумите за членство, според официјални лица присутни на состанокот.

Службеник на ЕУ запознаен со размислувањето на фон дер Лајен ја отфрли идејата дека Комисијата ги пречекорила своите граници во однос на проширувањето, истакнувајќи дека извршната власт на ЕУ не доставила никакви формални предлози за промена на пристапот на ЕУ.

Сепак, задачата на институцијата беше да разгледа како процедурите би можеле да се ажурираат во светлината на геополитичките промени. „Светот драматично се промени откако беа создадени тие правила“, рече службеникот.

Свесно донесување одлуки

Дипломатите кои разговараа со Политико изразија поддршка за работата на извршната власт на ЕУ како менаџер за кризи, пофалувајќи ја за координирање на поддршката за Украина против Русија и управување со напнатите трговски односи со Соединетите Американски Држави.

Но, незадоволството од активностите на фон дер Лајен во надворешната политика доведе до тенко прикриени тензии со Каја Калас, за кои неколку дипломати и службеници рекоа дека создале потреба да се разјасни кој што прави во ЕУ.

„Мора да одлучиме дали сакаме институционални промени - дали сакаме да ѝ дадеме повеќе функции за надворешна политика на Комисијата“, рече Начо Санчез Амор, шпански европратеник од групата на социјалистите и демократите. Ако е така, додаде тој, треба да размислиме за тоа, да го проучиме и да донесеме свесна одлука.

Кризата во Иран, напорите за забрзано членство на Украина и пошироките предизвици што ги поставува вториот мандат на Доналд Трамп во Белата куќа го зголемуваат чувството на нелагодност во некои престолнини.

„Треба да се разговара за одговорностите на ЕУ во надворешната политика. Помеѓу Калас, Комисијата и претседателството на Советот, постои ризик од какофонија. Ќе има време детално да се разговара за ова“, рече дипломат од голема земја.

Фото: Принтскрин/Икс